| 與美國結(jié)盟 歐洲也須付出代價 |
| 發(fā)布時間：
2021/3/26 |
安東尼·布林肯承諾將全面革新北約同美國的關(guān)系。不過，德國之聲評論員 Barbara Wesel認為，同這種全新的伙伴關(guān)系相輔相成的，也包括更多的責(zé)任和義務(wù)。在如何看待中國的問題上，就很說明這一點。
坦誠地說，特朗普當(dāng)政的那個混亂時期，某種程度上對歐洲人也并非壞事。特朗普從各類國際組織“退群”，甚至險些退出北約的做法，也使得歐洲人不必再承擔(dān)政治合作和共同防御的義務(wù)。既然誰是造成這種局面的罪魁禍?zhǔn)状蠹倚闹敲?，所以歐洲人也就可以心安理得地去做戰(zhàn)略自治的美夢了。
現(xiàn)如今，美國國務(wù)卿明確表示，華盛頓希望開啟歐美關(guān)系的新紀(jì)元。他承諾歐洲伙伴只要愿意分攤合理的負擔(dān)，也就會得到公平的對待。也就是說，在德國想必不會再有人幻想有關(guān)提升國防預(yù)算的討論已經(jīng)成為過去。恰恰相反，面對這一屆美國政府，德國再想拖延軍費問題的討論就不會像以前那么容易了。
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而這場討論將不再僅僅局限于資金和武器裝備，也應(yīng)當(dāng)包含其他內(nèi)容。布林肯說，為了應(yīng)對不同以往的威脅，北約也應(yīng)與時俱進，提升和增添自身能力。相關(guān)的討論在歐洲雖然已經(jīng)由來已久，但落到實處的措施卻鳳毛麟角。在此問題上，布林肯要求各方采取全面措施：除了完成國民生產(chǎn)總值2%的軍費支出外，還應(yīng)顯露出相應(yīng)的政治實力。對德國政府來說，這也許會帶來新的機遇，比如向其他成員國提供后勤及經(jīng)濟支持，從而達到從內(nèi)部強化北約的目的。
這位美國國務(wù)卿直言：“我們的一些伙伴已經(jīng)走上了錯誤的道路。”矛頭直指俄羅斯和中國。最近一次高端會晤后，美中關(guān)系已經(jīng)陷入僵局。不過，布林肯也表示，部分歐洲國家同中國的關(guān)系較為復(fù)雜，因此其對華政策也同美國有所不同。但他也建議，面對中國極具侵略性的新政策，各方應(yīng)聯(lián)手應(yīng)對。各方應(yīng)填補在技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的空缺，中國正是在利用這些空缺作為施壓手段。眾所周知，北京正是在利用一系列戰(zhàn)略性產(chǎn)品，從5G技術(shù)，到芯片和電池產(chǎn)品，作為向歐洲施壓的政治籌碼。
本周早些時候，歐盟就嘗到了同習(xí)總書記叫板所帶來的苦果。對新疆幾名高官所頒布的制裁令，原本只是對維吾爾人遭迫害一事所表現(xiàn)出的外交姿態(tài)，但引發(fā)了北京的極度回應(yīng)。去年12月剛剛達成的中歐投資協(xié)定甚至都有可能因此而泡湯。
有四家機構(gòu)上了中方制裁名單，分別是歐盟理事會政治與安全委員會、歐洲議會人權(quán)分委會、丹麥民主聯(lián)盟基金會和德國墨卡托中國研究中心。其中墨卡托中國研究中心（MERICS）作為一家智庫，尤其受關(guān)注。中國官媒《環(huán)球時報》總編胡錫進發(fā)文稱，切斷該機構(gòu)與中國的聯(lián)系，“意味著該研究中心的調(diào)研渠道難以為繼，影響力將受沉重打擊”。該德國智庫發(fā)聲明回應(yīng)稱，對中方?jīng)Q定感到非常遺憾，同時拒絕這些指控?！白鳛橐患要毩⒀芯繖C構(gòu)，我們致力于增進對于中國更好、更多元的了解。我們將繼續(xù)通過提供基于事實的分析來追求這一使命，即使在困難時期也以創(chuàng)造交流和對話的機會為目標(biāo)”。
對默克爾總理來說，這項協(xié)定是最令其牽腸掛肚的頭等大事，但她的對華政策其實已經(jīng)落伍了。首先，在拜登就職總統(tǒng)數(shù)天前，急于同北京簽署協(xié)定本身就是一個錯誤。其次，北京咄咄逼人的新政之下，簽署這樣的協(xié)定等同于自毀遏制手段。只有歐美聯(lián)手，才能對中國經(jīng)濟造成沉重打擊，從而才有可能迫使北京做出讓步。
國防與政治相輔相成
美國新政的另一個基線是：北約必須政治化。此前，馬克龍總統(tǒng)在其所謂的“腦死亡演說”中也提出了相應(yīng)的呼吁。但實現(xiàn)北約政治化談何容易，為此目的，北約的日常運作必須進行根本性的改革。組織軍演不應(yīng)再是北約的主要任務(wù)，取而代之的應(yīng)當(dāng)是各成員國制定共同戰(zhàn)略，以應(yīng)對俄羅斯的擴張野心以及軍備計劃。
為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，布林肯重新將捍衛(wèi)自由民主價值觀提上了議事日程。也就是說，特朗普討好世界大小專制者的做法將被畫上句號，但民主和人權(quán)遭到踐踏時，西方世界必須仗義執(zhí)言。在捍衛(wèi)民主制度方面，歐洲人首先要進行歐盟內(nèi)部的整頓，正視一些新成員國存在的問題，接下來還應(yīng)去處理北約成員國土耳其的問題。
布林肯有關(guān)歐美重新聯(lián)手的承諾，無疑令很多歐洲政府感到如釋重負。但另一方面，他們應(yīng)當(dāng)也已意識到，今后幾年的日子也許并不好過，為了維持歐美盟友關(guān)系，各國也要付出高昂的政治代價。美英加強對緬甸軍方的制裁
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